Kolik hlasů rozhodne o ZEVO? Bude referendum závazné?

Písek čeká tento týden významné místní referendum o stavbě zařízení ZEVO – spalovny u teplárny. Možná si řada lidí klade otázku: kolik hlasů bude potřeba, aby rozhodnutí bylo opravdu závazné? A jak se situace liší oproti prvnímu píseckému referendu o bazénu z roku 2013?
Čísla, která rozhodují
V současnosti je v seznamech voličů v Písku zapsáno cca 22 506 občanů (viz údaj loňské krajské voby 2024). Zákon o místním referendu říká:
Rozhodnutí v místním referendu je závazné, hlasovala-li pro ně nadpoloviční většina oprávněných osob, které se místního referenda zúčastnily, a alespoň 25 % oprávněných osob zapsaných v seznamech oprávněných osob.
Jinými slovy – nestačí jen nadpoloviční většina hlasujících, ale musí jít i o dostatečně velkou část všech voličů.
V překladu do čísel to znamená, že letos je k závaznosti potřeba účast nejméně 7 878 voličů (35 %) a vítězná odpověď musí získat minimálně 5 627 hlasů (25 % oprávněných voličů).
Jak to bylo v roce 2013 – V prvním místním referendu zvítězilo ANO – Nový akvapark pod hradbami nebude
Při prvním místním referendu, které se konalo 12. ledna 2013, šlo o přemístění plaveckého stadionu pod hradbami. Z tehdejších 24 175 zapsaných voličů přišlo k urnám 10 759 lidí, tedy 44,5 %.
Výsledek byl jednoznačný:
9 471 hlasů (89,9 %) ANO,
1 042 hlasů (9,9 %) NE,
21 prázdných lístků.
To znamenalo, že pro variantu „ANO“ hlasovalo 39,18 % všech oprávněných voličů – tedy bezpečně nad zákonnou hranicí 25 %. Referendum bylo tudíž platné a závazné a město muselo rozhodnutí respektovat. Akvapark pod hradbami nakonec nevznikl.
Historie volební účasti v Písku
Pro představu, jak silně se písečtí voliči obvykle zapojují do rozhodování, stojí za to podívat se na historii účasti ve volbách do Poslanecké sněmovny:
Graf názorně ukazuje:
účast v Písku ve volbách do Poslanecké sněmovny od roku 1996 do 2021,
účast v referendu o bazénu 2013 (44,5 %) a účast v souběžných prezidentských volbách 2013 (64 %),
a červenou čárkovanou čáru jako hranici potřebnou pro platnost referenda 2025 o ZEVO (35 % = 7 878 voličů).
Je vidět, že účast při parlamentních volbách bývá v Písku tradičně výrazně vyšší než v místních referendech. O to důležitější je, aby se i tentokrát našlo dost občanů, kteří přijdou vyjádřit svůj názor.
Co si z toho vzít dnes
Srovnání s rokem 2013 je poučné. Tehdy byla účast téměř 10,8 tisíce lidí a rozhodnutí bylo jasné. Dnes je k platnosti zapotřebí jen o něco méně – 7 878 voličů. Rozdíl je v tématu: o bazénu měl názor téměř každý, zatímco ZEVO je složitější a více technické. Přesto zkušenost ukazuje, že když lidé cítí, že jde o zásadní otázku pro město, dokáží přijít a rozhodnout. Lze předpokládat že 2824 podpisů, z nichž úřad uznal cca 2454 lidí kteří podepsali petici o konání referenda bude většinově hlasovat ANO – tedy odmítnou spalovnu v Písku. Odpůrcům tedy chybí pro závaznost přesvědčit ještě cca stejný počet doposud nerozhodnutých voličů v Písku (cca 2800-3200 voličů). To není nereálné. Šance příznivců ZEVO jsou shodné, musí ale přesvědčit minimálně 25 % všech oprávněných voličů, tedy získat na svou stranu alespoň 5 627 hlasů.
Pro ujasnění jak volit v referendu může pomoci naše
PŘEDVOLEBNÍ KALKULAČKA k referendu o ZEVO Písek
nebo
Přinášíme přehled argumentů pro a proti ZEVO Písek před referendem: Budoucnost energetiky, nebo riziko pro město?
Odhad jak to bude v referendu k ZEVO v roce 2025
Pokud by se účast ve volbách do poslanecké sněmovny 2025 držela kolem 62–65 % (podle trendu posledních 20 let), pak lze čekat, že účast v souběžném referendu bude nižší, podobně jako v roce 2013 (rozdíl cca − 21%).
To by znamenalo účast na referendu o ZEVO kolem 40–45 % (cca 9 000 – 10 100 voličů). To je bezpečně nad minimální hranicí 35 % účasti 7 878 voličů
A však pokud bude hlasování ANO x NE vyrovnané, pro závaznost je potřeba získat i minimálně 25 % hlasů všech oprávněných voličů, tedy alespoň 5 627 hlasů a to bude těžké protože je velmi pravděpodobné, že hlasy pro i proti se budou pohybovat v rozmezí cca 4500 – 5500 hlasů a to nebude stačit.
tedy lze očekávat, že referendum bude platné, ale hrozí že jeho rozhodnutí nebude závazné pokud se zopakuje podobný poměr mezi volbami a referendem jako v roce 2013 a bude výsledek velmi těsný.
Písecké referendum o ZEVO rozhodne, zda město dostane závazný verdikt, nebo jen politický signál. K platnosti musí přijít alespoň 35 % voličů a vítězná odpověď musí zároveň získat podporu minimálně 25 % všech oprávněných voličů. Písek už jednou ukázal, že toho dosáhnout umí – a otázka zní, zda se to podaří i tentokrát.