Jak naši zvolení vzali zpátečku

Na posledním zasedání zastupitelstva se zmínil starosta města o povaze města – rozuměj povaze obyvatelstva tvořícího město – jako o konzervativním městě co se novinek a změn týká. Jednalo se o zřízení lycea. Nechci se o názoru v nejmenším přít, ačkoliv dlouhodobě se kloním k jinému označení povahy měšťanů. A projednání bodu Pravidla pro ředitele příspěvkových organizací a jednatele městských společností na zasedání radních nejenže můj názor podporuje, předložený materiál jej dokonce vylepšuje.
Tento materiál je důsledkem řešení situace na radě i zastupitelstvu probírané, v souvislosti s odvoláním ředitele Centra kultury. Byl předložen radním v červnu, ale z programu byl nakonec stažen. Materiál jsem četla, kopíroval proběhlé diskuze, náměty a podněty.
Tentokrát jsem čtení bodu vynechala s naprosto bláhovým přesvědčením, že si ušetřím čas čtením už jednou čteného. Dneska jsem si materiál omylem otevřela. A nevěřila vlastním očím co čtu. Po přečtení jsem se nemohla zbavit přemýšlení o tom, co přimělo předkladatele k přepracování návrhu pravidel během jednoho měsíce. Jasně, dál se tím pádem rozvíjí spirála myšlenek ke všem důvodům, proč není změna pravidel vůbec žádnou změnou. Napadají mi výrazy jako licoměrnost, přetvářka, maloměšťáctví, šosáctví, intrikářství, podlézáctví a mnoho dalších podobných.
Proč?
Protože původní materiál se nesl v duchu již projednaného, pro jistotu zvýrazňuji v návrhu usnesení, vedoucímu ke změně pravidel:
Usnesení č. 219/25
1. Rada města projednala vyjádření ředitele Centra kultury města Písek a připomínky členů rady.
Hlasování č. 5: pro: 9 proti: 0 zdržel se: 0
2. Rada města odvolání Mgr. Josefa Kašpara, ředitele Centra kultury města Písek schvaluje ke dni 31.12.2025
3. Rada města schvaluje oznámení o vyhlášení konkursního řízení na vedoucí pracovní místo ředitele/ředitelky Centra kultury města Písek
4. Rada města ukládá starostovi připravit návrh materiálu obsahujícího zásady pro pravidelné vypisování výběrových řízení na vedoucí pracovní místa v příspěvkových organizacích města a městem řízených organizací.
Hlasování č. 6: pro: 5 proti: 2 zdržel se: 2
A materiál na červen, stažený z programu, se v tom duchu nese: … Z programu jednání se stahují body 15, 36, 37 ….
Důvodová zpráva:
Rada města svým usnesením č. 219/2025 uložila starostovi připravit návrh zásad, které by stanovily jednotný přístup k obsazování vedoucích pracovních míst ve všech organizacích, které město zřizuje. Tento návrh reaguje na dosavadní praxi, kdy jsou pravidla upravena pouze pro některé typy organizací – konkrétně pro školy, jejichž ředitelé podléhají specifické úpravě dané školským zákonem, a příspěvkové organizace, zatímco u městem vlastněných obchodních společností jednotný rámec chybí. Současný stav je nevyvážený a může vést k nerovnému postavení vedoucích pracovníků v jednotlivých městských organizacích a společnostech a jejich nejistotě, přestože všichni fakticky vykonávají manažerské a odpovědné vedení subjektů hospodařících s veřejnými prostředky.
Navrhuje se proto:
- zavést pravidlo, že pracovní poměry ředitelů příspěvkových organizací budou uzavírány na dobu určitou, zpravidla na 6 let, s možností vyhlášení výběrového řízení před koncem tohoto období,
- obdobný režim aplikovat i na jednatele městských společností, kde bude sjednáván výkon funkce na dobu určitou (např. prostřednictvím smlouvy o výkonu funkce na 6 let), a současně bude vytvořen prostor pro pravidelné přezkoumání obsazení této pozice,
- ponechat současnou právní úpravu týkající se ředitelů školských zařízení beze změn, tj. s možností zřizovatele vyhlásit konkurz v závěru šestiletého období dle školského zákona.
Cílem navržených zásad je sjednotit systém obsazování vedoucích pozic v městských organizacích, zvýšit přehlednost, transparentnost a předvídatelnost tohoto procesu a zároveň vytvořit přirozený mechanismus periodického vyhodnocení činnosti vedení jednotlivých organizací
https://www.mesto-pisek.cz/assets/File.ashx?id_org=12075&id_dokumenty=63878
https://www.mesto-pisek.cz/assets/File.ashx?id_org=12075&id_dokumenty=63877
Materiál na dnešní, o pouhý měsíc déle se konající zasedání radních je tak odlišný a mně nepochopitelný!
Důvodová zpráva:
Rada města svým usnesením č. 219/2025 uložila starostovi připravit návrh zásad, které by stanovily jednotný přístup k obsazování vedoucích pracovních míst ve všech organizacích, které město zřizuje. Tento návrh reaguje na dosavadní praxi, kdy jsou pravidla upravena pouze pro některé typy organizací – konkrétně pro školy, jejichž ředitelé podléhají specifické úpravě dané školským zákonem, a příspěvkové organizace, zatímco u městem vlastněných obchodních společností jednotný rámec chybí. Současný stav je nevyvážený a může vést k nerovnému postavení vedoucích pracovníků v jednotlivých městských organizacích a společnostech a jejich nejistotě, přestože všichni fakticky vykonávají manažerské a odpovědné vedení subjektů hospodařících s veřejnými prostředky.
Navrhuje se proto:
- zavést pravidlo, že pracovní poměry ředitelů příspěvkových organizací budou uzavírány na dobu neurčitou, přičemž každých šest let proběhne systematické přehodnocení obsazení dané pozice s možností vyhlášení výběrového řízení; průběžné hodnocení výkonu funkce bude nadále probíhat každoročně,
- obdobný režim aplikovat i na jednatele městských obchodních společností, kdy by výkon jejich funkce byl sjednán na dobu neurčitou, avšak se zavedením šestiletého cyklu rozhodování o dalším setrvání ve funkci a případné možnosti vyhlášení výběrového řízení; i zde bude průběžné hodnocení probíhat každoročně,
- ponechat současnou právní úpravu týkající se ředitelů školských zařízení beze změn, tj. s možností zřizovatele vyhlásit konkurz v závěru šestiletého období dle školského zákona.
Cílem navržených zásad je vytvořit jednotný a srozumitelný rámec pro obsazování vedoucích pozic ve všech městských organizacích. Tím se odstraní dosavadní roztříštěnost pravidel, respektive obsazování funkcí jednatelů bez pravidel, a předejde se nerovnému postavení jednotlivých vedoucích pracovníků. Předpokládá se, že zavedení jasného a předvídatelného postupu posílí důvěru jak uvnitř organizací, tak navenek vůči veřejnosti. Zásady zároveň nastavují přirozený a spravedlivý mechanismus pravidelného přezkoumání toho, jak vedoucí pracovníci své funkce vykonávají, a to bez zbytečné administrativní zátěže či zásahu do jejich pracovněprávního postavení. Posiluje se tím odpovědnost, ale zároveň i motivace k dlouhodobě kvalitnímu výkonu funkce. Celkově tak tyto zásady přispějí k vyšší transparentnosti, profesionalitě a stabilitě v řízení městských institucí a společností, které hospodaří s veřejnými prostředky.
https://www.mesto-pisek.cz/assets/File.ashx?id_org=12075&id_dokumenty=64685
https://www.mesto-pisek.cz/assets/File.ashx?id_org=12075&id_dokumenty=64686
Ta poslední věta v návrhu dělá z celé změny Pravidla pro ředitele příspěvkových organizací a jednatele městských společností dost dobrou frašku, hodnou povahy našeho maloměsta. Naši zvolení investovali několik hodin do ostrých, odhodlaných a důrazných diskuzí kolem odvolávání jednoho ředitele, aby se nakonec ustrašeně dopracovali ke Změně nezměně.
Nic se nezmění, jen se poupraví Pravidla.
Ještě pořád se tomu divím, ještě pořád se mi nechce věřit, že se tohle děje. Ale děkuji našim zvoleným za jejich projev u této změny, v diskuzích je to samý Geroj, Hero nebo Inovátor a Ten co maká, hlavně pro město, hlavně poctivě, a ve skutečnosti pak … Ano, tak takové máme zvolené zástupce, a je přetěžké si k nim uchovat poslední zbytečky respektu.
Foto z https://www.mesto-pisek.cz/pozvanka-na-zastupitelstvo/d-64257/p1=29518